陝西分社正文(wen)
大氣(qi)污染ju)zhi)理堅(jian)決反對“一刀切(qie)”
2020年02月23日 21:19
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  大氣(qi)污染ju)zhi)理堅(jian)決反對“一刀切(qie)”

  今日社評(ping)

  本報評(ping)論員(yuan) 金(jin)雨(yu)紅

  《方案》把保障xian)褐諼屢  旁詰諞晃唬 jian)決反對為了冬季清潔(jie)取暖而搞“一刀切(qie)”,符合因地(di)制(zhi)宜、多元施策的(de)改革(ge)原則,凸顯(xian)了維護群眾利(li)益的(de)民本意(yi)識,值(zhi)得點贊。大氣(qi)污染ju)zhi)理禁(jin)止“一刀切(qie)”,體現(xian)了管理部門和tui)笠狄婪fa)治(zhi)污、精準治(zhi)污、科學(xue)治(zhi)污的(de)科學(xue)理念和豐富實踐,其積極效果值(zhi)得期待。

  《京津冀及周邊地(di)區2019-2020年秋冬季大氣(qi)污染綜合xian)zhi)理攻堅(jian)行動方案》日前發布(bu),要求京津冀及周邊秋冬季PM2.5平jiao) du)須同比下降4%,重度(du)及以上污染天數同比減(jian)少6%。《方案》立足于產業結構、能源結構、運輸結構和用(yong)地(di)結構調(diao)整優化(hua),有效應對重污染天氣(qi),強調(diao)標本兼(jian)治(zhi)、綜合施策,同時強化(hua)組織保障,嚴格監督執法(fa),確保責(ze)任落實。

  此次《方案》的(de)突出特點是,重申堅(jian)決反對“一刀切(qie)”行為。《方案》中沒有涉及強制(zhi)性錯峰生產、大範圍停工停產等要求,堅(jian)決反對“一律關停”“先(xian)停再說”等敷(fu)衍(yan)應對做法(fa),嚴格依法(fa)依規,做好men)鋃 敬篤qi)污染防治(zhi)各項(xiang)工作。近(jin)年來,我國環境空氣(qi)質量(liang)持續改善,但改善成(cheng)果還不穩固,尤其是京津冀及周邊地(di)區秋冬季期間大氣(qi)環境形勢依然(ran)嚴峻,PM2.5平jiao) du)是其他季節的(de)2倍左右,重污染天數佔(zhan)全年90%以上。據(ju)預測分zhi)觶 衲昕凸燮qi)候條件(jian)不容樂觀,深入(ru)推(tui)進京津冀及周邊區域大氣(qi)污染綜合xian)zhi)理,將是一場艱苦卓(zhuo)絕的(de)攻堅(jian)硬仗。

  擯棄簡單(dan)粗暴的(de)“一刀切(qie)”管理方式(shi),積極著手因地(di)制(zhi)宜科學(xue)施策,有一舉多得的(de)重要意(yi)義(yi)。首先(xian),《方案》提出實施差(cha)異化(hua)應急管理,有效應對重污染天氣(qi)——治(zhi)污減(jian)排能力強的(de)企業在重污染期間可不采取減(jian)排措施,治(zhi)污減(jian)排能力弱的(de)企業會有更嚴格的(de)減(jian)排限制(zhi)。這既是對治(zhi)污先(xian)進企業的(de)鼓勵,也(ye)是對相對落後企業的(de)鞭策,提高(gao)了企業對治(zhi)污減(jian)排的(de)積極性,推(tui)動企業從(cong)結構調(diao)整和內部深度(du)治(zhi)理角度(du)重點治(zhi)“本”,促進重點行業加(jia)快升級改造進程,全面減(jian)少區域污染物排放強度(du)。

  其次,《方案》在保障農村(cun)居yong)袂褰jie)取暖和溫暖過冬方面,強調(diao)宜電則電、宜氣(qi)則氣(qi)、宜煤(mei)則煤(mei)、宜熱則熱,要求在新(xin)的(de)取暖方式(shi)沒有穩定供(gong)應前,原有取暖設施不予拆除。清潔(jie)取暖是京津冀及周邊地(di)區改善空氣(qi)質量(liang)的(de)關鍵舉措,對降低PM2.5濃度(du)的(de)貢獻率達1/3以上。推(tui)進冬季清潔(jie)取暖是重大的(de)民生工程、民心工程,但以往(wang)一些地(di)方為了“絕對減(jian)排”而大搞“一刀切(qie)”,嚴xian)賾跋xiang)了群眾供(gong)暖,損害了群眾利(li)益。《方案》把保障xian)褐諼屢  旁詰諞晃唬 jian)決反對為了冬季清潔(jie)取暖而搞“一刀切(qie)”,符合因地(di)制(zhi)宜、多元施策的(de)改革(ge)原則,凸顯(xian)了維護群眾利(li)益的(de)民本意(yi)識,值(zhi)得點贊。

  再次,《方案》提出不強制(zhi)要求達標電廠(chang)治(zhi)理“白(bai)色(se)煙羽(yu)”,體現(xian)了從(cong)實際(ji)出發、實事求是的(de)工作原則,以及不搞“面子(zi)”工程,不做表(biao)面文(wen)章的(de)工作作風。煙氣(qi)排放遇到低溫,形成(cheng)大量(liang)凝結水滴(di)對光線產生折射、散射,形成(cheng)視覺上的(de)“白(bai)色(se)煙羽(yu)”,其污染物濃度(du)很低。一些地(di)方進行“煙羽(yu)治(zhi)理”,主要是通過改變煙氣(qi)溫度(du)、濕度(du),從(cong)視覺上消(xiao)除煙氣(qi)顏色(se),對控制(zhi)污染物排放作用(yong)不大,反而增加(jia)能耗mo) 浣釉黽jia)污染物排放。

  實際(ji)上,京津冀及周邊地(di)區秋冬季ju)zhi)理大氣(qi)污染的(de)行動已經提前開始。北京市加(jia)大對yuan)臼瀉屯獠bu)高(gao)排放貨車(che)管控力度(du),9月底前全天禁(jin)止外埠(bu)國三柴(chai)油(you)貨車(che)在六環路及以內道路通行。天津港從(cong)5 月 1 日起(qi)提前三個月,不再接收汽運煤(mei)集港,全部改由鐵路集港;河北省上半年開展機動車(che)環保檢驗機構監督檢查 245 次,對 16家 不合格單(dan)位進行停業整治(zhi)……大氣(qi)污染ju)zhi)理禁(jin)止“一刀切(qie)”,體現(xian)了管理部門和tui)笠狄婪fa)治(zhi)污、精準治(zhi)污、科學(xue)治(zhi)污的(de)科學(xue)理念和豐富實踐,其積極效果值(zhi)得期待。

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